Основные направления охраны и рационального использования водных ресурсов

Проблемы охраны и рационального использования водных ресурсов в России решаются в значительной сте­пени путем государственного регулирования, в первую очередь, через систему прогнозирования и планирования.

Исходной базой прогнозирования и планирования использо­вания водных ресурсов являются данные водного кадастра и учета расходования вод по системе водохозяйственных балан­сов, бассейновых (территориальных) схем комплексного испо­льзования и охраны вод, а также проекты перераспределения вод между водопотребителями по бассейнам рек.

Прогноз использования водных ресурсов основывается на расчете водохозяйственного баланса, который содержит ресурс­ную и расходную части. Результатом балансового расчета является установление ожидаемого резерва или дефицита стока, объема, характера, а также сроков осуществления мероприятий, необ­ходимых для обеспечения водой народного хозяйства в прогно­зируемый период.

Прогнозирование водопотребления на перспективный пери­од основывается на расчетах водообеспечения населения, про­мышленности, сельского хозяйства и других отраслей эконо­мики. В долгосрочных прогнозах объемы водо­потребления рассчитываются по перспективным нормам, учи­тывающим совершенствование и внедрение безводных техно­логических процессов, нового оборудования, развитие оборот­ных и бессточных систем водоснабжения и другие достижения научно-технического прогресса в использовании природных ресурсов.

Рациональное использование водных ресурсов связано с про­ведением различных организационных и технических меропри­ятий. Показателями рационального использования воды явля­ются: отношение объема водоотведения к объему полученной свежей воды; кратность использования воды, то есть отношение валового водопотребления к объему потребления свежей воды; количество предприятий, прекращающих сброс неочищенных и необезвреженных сточных вод, к общему количеству предприя­тий.

Среди организационно-технических мероприятий, которые способствуют предотвращению истощения водных ресурсов и улучшению качества поверхностных и подземных вод, являет­ся очистка сточных вод. Основными способами очистки сточ­ных вод являются механические, биологические (биохимичес­кие), физико-химические. Для ликвидации бактериального за­грязнения применяется обеззараживание сточных вод (дезин­фекция).

Механический — наиболее доступный метод — приме­няется главным образом для удаления из сточной жидкости не­растворенных и коллоидных частиц органического или минера­льного происхождения путем простого отстаивания.

Биохимические методы очистки основаны на исполь­зовании жизнедеятельности микроорганизмов-минерализато­ров, которые, размножаясь, перерабатывают и тем самым пре­образуют сложные органические соединения в простые, безвред­ные минеральные вещества.

В целях охраны водных объектов, которые используются для хо­зяйственно-питьевого водообеспечения, в местах водозабора устанавливается зона санитарной охраны.

В России государствен­ному учету подлежат все виды вод, которые составляют водный фонд страны, а также их использование для питьевых, хозяйст­венно-бытовых, лечебных, оздоровительных и других целей.

Законодательством России устанавливается административная, криминальная или иная ответственность за нарушения в области использования и охраны вод.

В экономическом механизме, обеспечивающем рациональ­ное использование и охрану вод, особое место отводится платно­сти водопользования. Причем внесение платы за воду не осво­бождает водопользователей от выполнения мероприятий по ра­циональному использованию и покрытию ущерба, нанесенного окружающей среде.

При установлении лимитов водопользования и определении прогнозных показателей (объемов водопотребления и водоотведения) целесообразно ориентироваться как на технико-эконо­мические параметры производственных мощностей и фактичес­кий объем производства, так и на удельные экологические пока­затели.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Теоретически водные ресурсы неисчерпаемы, так как при рациональном использовании они непрерывно возобновляются в процессе круговорота воды в природе. Однако потребление воды растет такими темпами, что человечество все чаще сталкивается с проблемой, как обеспечить будущие потребности в ней. Во многих странах и регионах мира уже сегодня ощущается недо­статок водных ресурсов, усиливающийся с каждым годом.

Основная задача водного хозяйства — обеспечение всех отрас­лей и видов хозяйственной деятельности водой в необходимом количестве и соответствующего качества.

Экономическое регулирование рационального использова­ния и охраны вод включает: планирование и финансирование мероприятий по рацио­нальному использованию и охране вод; установление лимитов водопользования; установление нормативов платы за водопользование и водопотребление; установление нормативов платы за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты; предоставление налоговых, кредитных и других льгот при использовании малоотходных и безотходных технологий, про­ведении других мероприятий, когда они дают значительный эф­фект в области рационального использования и охраны вод; покрытие ущерба, нанесенного водным объектам и здоро­вью людей по причине нарушения требований водного законо­дательства.

Перейти на страницу: 1 2

Другие статьи

Онкологическая заболеваемость и загрязнения атмосферного воздуха
Основными критериями экологического благополучия территории являются качество жизни человека и уровень его здоровья. Именно категория здоровья рассматривается в настоящее время как индикатор ...

Влияние бытовых электроприборов на здоровье человека
Значительный рост всех отраслей народного хозяйства требует перемещения информации за короткие сроки. Снабжение городов и отдалённых районов, где не проедет автомобиль и не пролетит самолёт, ...

Научно-технический прогресс и окружающая среда
Современная экологическая обстановка такова, что перед всеми кто осуществляет научно - технический прогресс и использует его достижения, встало неотложное объективное требование: строго учи ...